打好特色融合牌，多元化拉伸旅游产业全域链条。

随着第四次工业革命广泛展开，劳动资料、劳动对象重新组合融合，促进新质生产力的发展。实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等为代表的生产力系统，涉及领域新、技术含量高，是完全不同于以往的新质态，这代表着一种生产力的整体跃迁。新质生产力的形成依托于生产者的高新科技化，劳动者向知识型、技能型、创新型发展，促进了生产力的发展。比如，科技创新能力不强，产业链供应链出现卡点堵点，构建开放型经济新体制面临瓶颈制约等。我们必须做好新时代人才工作，加强科技人才的引进、培养和使用，加大复合型技术技能人才培养力度，促进产业工人成长成才，打造高素质人才队伍。9月6日至8日，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出新质生产力这一概念。

调整生产关系以适应新质生产力，完善科技创新体制机制。百舸争流、大国竞争，关键要看科学技术的整体进步、生产能力水平的创新发展。扎实开展营商环境在行动攻坚活动。

坚持把优化营商环境作为事关全局和长远发展的基础性、战略性工作，将优化营商环境作为重点工程一把手工程推动。制定了《承德市12345政务服务便民热线效能提升工作方案》，围绕省优化营商环境半年考核指标体系要求，扎实推进热线效能提升工作。强化监督机制建设，通过沟通会商、提示提醒等方式，督促全市各级党组织扛稳主体责任，一把手带头抓，班子成员认真履行一岗双责，先后召开监督推动座谈会23次，有效整治了庸懒散，打通了中梗阻不断充实营商环境工作力量。

实施营商环境十大提升工程。扎实开展营商环境在行动攻坚活动。

市营商办和所有指标牵头部门均赴省跑办超过3次，经过积极努力，上半年营商环境指标考核承德位列全省第6、经济绩效考核全省第7。积极发挥考核指挥棒引领作用。各县（市、区）参照市营商办，迅速抽调精干力量同步设立营商环境工作专班，切实做到市县联动、统筹推进营商环境各项相关工作。立足三年行动专项行动攻坚活动不断完善顶层设计，全市形成了1+1+12+20+10的营商环境政策体系，有力推动了全市营商环境实现全面提升。

扎实开展营商环境专项巡视整改工作。围绕政务服务、不动产登记、精准双随机、科技惠企等方面提炼了20条具有典型性、创新性的工作举措在全市推广。制定了《承德市12345政务服务便民热线效能提升工作方案》，围绕省优化营商环境半年考核指标体系要求，扎实推进热线效能提升工作。和合承德网讯（记者赵可会）今年以来，承德市在扎实推进优化营商环境三年行动的基础上，创新性地开展了优化营商环境在行动攻坚活动，形成了分战线、分部门协同推动的工作格局，有力推动全市优化营商环境工作实现整体跃升。

市营商办充分发挥牵头抓总作用，对48个低于全省平均值的指标进行台账化管理，实施点对点优化提升工作。坚持把优化营商环境作为事关全局和长远发展的基础性、战略性工作，将优化营商环境作为重点工程一把手工程推动。

目前，省巡视反馈问题清单的10方面个性问题共44个具体问题（35个长期问题、9个短期问题）中27个问题整改完毕，剩余17个问题均已建章立制，按序时进度扎实推进。强化监督机制建设，通过沟通会商、提示提醒等方式，督促全市各级党组织扛稳主体责任，一把手带头抓，班子成员认真履行一岗双责，先后召开监督推动座谈会23次，有效整治了庸懒散，打通了中梗阻。

通过招投标方式引进合作企业，增加话务受理座席，升级热线平台系统，当月接通率达到95%以上。在集中推进巡视整改过程中，运行了周总结、旬分析、月调度工作机制，共召开调度会12次，进行阶段性总结4次，与各县（市、区）和相关市直部门进行了5轮沟通，保证了全市巡视整改工作精准施策、分类推进凭借突出的表现，肖湘江成为全年级唯一一个高中入党的学生。研发的巡逻巡检机器人、虚拟现实产品，在多个部队单位得到应用。国家级专精特新小巨人企业该公司是一家脱胎于国防科技大学的机器人整体解决方案提供商。（记者 杨文进 通讯员 刘坤）。

从小学到高中，他一直担任班长。坐落于高新区的湖南超能机器人技术有限公司唐山分公司的展厅里，一台不足40厘米高的健康陪伴机器人，不仅可以伸手即测人体的8大指标，而且同时把检测结果发到手机上，还能与三甲医院的签约医生进行视频问诊。

由于实践能力突出，大学毕业后的肖湘江被破格留校任用。由公司首创的军民两用机场无人巡防机器人系统，同时具备反无人机、驱鸟、跑道检测、周界巡防四大功能，可为军用机场和民用机场提供全面的安全防护服务。

与此同时，公司针对幼儿园开发的晨检机器人，以自动晨检、刷脸考勤、疱疹检测和无接触检测等突出特点引领市场，获评为湖南省人工智能标志性创新产品，量产推出后三个多月即获得1000余台订单，迅速成为国内幼儿晨检机器人的领军企业。超越当下、赋能未来，肩负着这一目标，肖湘江和他的伙伴们正以超级能吃苦、超级能战斗、超级能奉献的超能精神，义无反顾地前行在充满希望的智能时代。

公司研发的儿童晨检机器人和健康服务机器人在全国20多个省市近300个城市得到推广应用。肖湘江曾担任母校机器人交叉研究中心主任。公司基于自主研发的全链条人工智能与机器人技术中台，为民用提供一老一小两类健康机器人，是国内领先的具有自主研发设计和大规模量产能力的国家级高新技术企业。目前，公司已申报专利150项，授权专利近百项（发明20项），软件著作权41项，注册商标23项，已获得质量体系认证（国标）、双软认证。

少年时代，肖湘江就帮助父母下地干活。1999年，18岁的肖湘江参加高考，进入国防科技大学自动控制系。

展望未来，肖湘江信心满满地表示：我希望利用5到10年时间，以大安防+大健康为突破口，把超能机器人公司打造成一家机器人与人工智能领域的大型集团公司，推动机器人在各个垂直细分领域得到普及应用，帮助人们去做他们做不了、做不好、不愿做的事情，最终通过机器人实现让人类没有难做的工作愿景。这台机器人链接的互动娱乐环节，屏幕一点就能轻松地看电视、读小说、练书法、听评书该公司研发的智能床垫，能够为失能老人自动检测心率、呼吸频率。

2016年4月，他主持研发的全球首款智能安保服务机器人正式发布，在机场、海关、酒店、地铁、车站、校园等多种场所广泛应用，迅速成为中国安保机器人行业的开拓者和引领者。图为肖湘江董事长（右）正在介绍公司的产品。

刘朝阳 提供超能机器人产品已成为中国健康服务机器人领军品牌，公司的发展愿景是让人类没有难做的工作。家庭健康服务机器人领域的准国家队公司创始人肖湘江，1980年生于湖南省宁乡县一个农村家庭。在大健康领域，由超能机器人技术有限公司牵头，联合中国联通、北京理工大学、深圳宁远科技等7家业内知名单位研制的家庭健康服务机器人，目前已经在养老机构、基层诊所和普通家庭实现批量化应用，并于2019年经层层筛选，从全国4000多家报名单位中脱颖而出，成功获批国家工信部人工智能产业创新重点任务揭榜单位，成为家庭健康服务机器人领域的准国家队。公司先后获评国家新一代人工智能揭榜优胜单位、全国智慧健康养老示范企业、国家级专精特新小巨人企业、湖南省首批科创板上市后备企业。

2016年，在智能化变革的时代大潮中，带领团队创立了湖南超能机器人技术有限公司，很快研发了集体征检测、智能诊疗、居家理疗、健康管理、情感陪护于一体的智能康护机器人，很快就拿出了第一代样机。研发的引导问询机器人，应用于北京大兴机场和天津地铁等多家单位，先后被新华社、人民日报、中央电视台新闻联播、美国时代周刊等全球近200家媒体广泛报道。

该产品2018年获得湖南省军民融合专项资金支持大厂各部门通力协作，全方位给予支持、服务、培育，引导和鼓励企业走专精特新之路，以链聚势、多链融合，为经济高质量发展积蓄动能。

上半年，地区生产总值完成61.7亿元。实际利用外资完成1547万美元，占市任务的154.7%，同比增长73%，提前半年超额完成年度目标任务。